EU、Microsoft Activisionの取引承認について説明 – 英国のブロックに同意しない理由

欧州委員会の責任者は、彼女の代理店がマイクロソフトと687億ドルのActivision Blizzard取引を承認した理由、そして英国がそれを阻止したのは間違っていたと考える理由を詳細に説明した。

欧州委員会のマルグレーテ・ベステアー副委員長は昨日の講演で、本当に必要な場合にのみ買収を阻止するという規制当局独自の「義務」を打ち出した。

「合併管理は本質的に前向きな取り組みである」とベステアー氏は語った。 「しかし、その力には課題が伴います…そして、事態をさらに複雑にしているのは、世界的な取引に関して、多くの当局が同時に将来を予測していることです。もちろん、私たちは協力していますが、意見の相違が時々起こります。先週よりも最近では、私たちは Microsoft と Activision の取引を承認しましたが、CMA はそれを阻止することを決定しました。」

ベステアー氏は、EUの欧州委員会や英国の競争市場庁（CMA）などの規制当局は決定がどう受け止められるかを気にすべきではないとの考えを示した。

「現在、代理店は合併を阻止するか阻止すべきだと考えている人もいる。その中間は何もない。つまり、阻止すればあなたは「厳しい」執行者になる。もし阻止すれば、まあ、あなたは厳しいとは認識されていないとだけ言っておこう。

「それは我々の方針ではない」とベステアー氏は続けた。 「（清算するか阻止するか）二者択一で執行を枠組み化するのは限界がある。競争問題はダイベストメントでは実際には解決できない場合もあるだろうし、合併を阻止しても市場が必ずしも良くなるとは限らない。

「時折、私たちは他のすべての管轄区域と一致しない決定に達することがあります。そこで、適切な救済策を備えた Microsoft と Activision の合併が単一市場に適合するだけでなく、しかし実際には前向きな発展を表しています。」

ベステアー氏は、マイクロソフトとの契約がコンソール競争に及ぼす影響を判断する際に自身の代理店が下した決定（ECとCMAが最終的に合意した内容）と、Xboxがコール オブ デューティを所有することがプレイステーションを不当に妨害しないという結論について語った。

「マイクロソフトとアクティビジョンの全体的な市場シェアは、ヨーロッパでは一般に低かった。20パーセントを超えるのは、『シューティングゲーム』などの特定のセグメントに注目したときだけだ。また、コンソールに関しては、ソニーはマイクロソフトが販売するプレイステーションの約4倍のプレイステーションを販売している」 Xbox: このような背景から、私たちは合併が垂直的な問題を引き起こすとは考えませんでした。

「『コール オブ デューティ』は非常に人気のあるシューター シリーズだと聞いています」とベステアー氏は続けた。 「しかし、Microsoft は、はるかに大きな PlayStation プレイヤー層への Call of Duty ゲームの販売を中止することで自らの足を痛めることはないだろうということがわかりました。CMA の同僚も私たちに同意し、最終的には同じ結論に達しました。」

次にベステアー氏は、規制当局にとってもう一つの主要な争点であるクラウドゲーミングの問題について議論し、欧州と英国が最終的に意見が一致しなかった分野についても議論した。

「私たちは消費者に 10 年間の無料ライセンスを受け入れ、ライセンスを持っているすべての Activision ゲームをクラウド サービス経由でストリーミングできるようにしました」と Vestager 氏は説明しました。 「では、なぜ合併を阻止する代わりにこのようなことをしたのでしょうか? そうですね、私たちにとって、この解決策は私たちの懸念に完全に対処したものでした。それに加えて、それは重大な競争促進効果をもたらしました。

「Activision が自社のゲームをクラウド サービスにライセンスしていない、合併前の状況を考えてみましょう。したがって、この場合、この救済策は EU 内の小規模なクラウド サービスが自社のプラットフォームで大作ゲームを提供できるようになり、ゲーマーの選択肢が広がります。」この救済策のメリットは、開発者、クラウド ゲーム プロバイダー、ディストリビュータ、そしてもちろん消費者団体など、あらゆる分野で認められました。それは、この救済策がクラウド市場の可能性を解き放ったからです。」

英国の規制当局はこの評価に同意せず、欧州の規制当局とは異なる結論に至った理由についてすでにコメントしている。要するに、CMAは、たとえMicrosoftが提案した救済策を講じたとしても、今後10年以上のクラウドゲーム市場を予測したり取り締まったりするつもりはなかったのだ。

この決定は、英国が協定の評価において世界的に外れ値であることを残す決定であり、英国が「ビジネスにオープン」であるかどうかについて疑問が生じたと述べ、英国の政治家も特に喜んでいないように見える。もちろん、MicrosoftとActivisionも自らの気持ちを明らかにしている。

Microsoftは現在CMAに正式な控訴を申し立て、新たな判決を求める長期にわたるプロセスを開始している。

欧州に関しては、ベステアー監督当局はその結論に満足しているようだ。

「私たちの使命は…すべてのプレイヤーにとってゲームの公平性を保つ解決策を見つけることです。姉妹エージェンシーと緊密に協力しながらそうします。それが私たちの『コール オブ デューティ』です。」とベステアー氏は結論付けました。